Дела
С марта по июнь 2026 года эстонский регулятор GDPR — Andmekaitse Inspektsioon (AKI) — прекратил производство по всем шестнадцати моим жалобам. Без единого исключения.
Разные страны. Разные статьи. Разные факты. Один результат.
Отговорка «до иностранцев не дотянуться» не объясняет ничего
Шесть компаний из шестнадцати учреждены в ЕС: Adform (Дания), Quantcast и Pinterest Europe (Ирландия), Telia, DEPO DIY и ESPAK (Эстония). Здесь у AKI полная юрисдикция и весь набор средств воздействия.
Закрыты все шесть. Значит дело не в досягаемости.
Чем закрывали
В 13 случаях из 16 основание одно и то же — ст. 57(1)(f) GDPR: надзорный орган рассматривает жалобы «в надлежащем объёме». В тех же 13 случаях добавлено, что GDPR не обязывает выносить предписание по каждой жалобе.
Юридически это верно. Суд ЕС подтвердил дискрецию регулятора (C-768/21, 26 сентября 2024): надзорный орган не обязан применять корректирующие меры в каждой ситуации.
Вопрос не в праве на дискрецию. Вопрос в том, что именно оказалось надлежащим объёмом. Регулятор написал это сам:
«Жалобы, связанные с куки, не входят в число надзорных приоритетов AKI.»
«Осуществляя дискрецию в надзорном производстве, AKI учитывает в том числе то, какие у самого человека есть возможности решить ситуацию.»
«У AKI нет оснований сомневаться в объяснениях компании.»
Последняя фраза — из дела против Adform. В жалобе приведена опубликованная политика, где срок хранения куки указан примерно в десять лет. Компания в переписке ответила: тринадцать месяцев. Регулятор поверил компании, не проверяя.
Как читать этот раздел
Каждое дело — отдельная карточка: что было в жалобе, что решил регулятор, чем именно обосновал отказ. Решения публикуются целиком.
Включая то, что говорит против меня. В деле The Trade Desk AKI отметил, что жалоба подана до окончания переписки с компанией, — и это справедливое замечание. Оно опубликовано вместе с остальным.
Отказы здесь важнее побед: они показывают, на каких основаниях надзор берётся за дело — или не берётся.
Все дела
| Решение | Компания | Юрисдикция | Срок | Итог |
|---|---|---|---|---|
| 17.08.2026 | IIZI Kindlustusmaakler AS | EE | 65 дн. | производство прекращено |
| 29.06.2026 | ESPAK AS | EE | 68 дн. | производство прекращено |
| 18.06.2026 | Adform A/S | DK | 50 дн. | производство прекращено |
| 17.06.2026 | Wix.com Ltd | IL | 55 дн. | производство прекращено |
| 15.06.2026 | Quantcast International Ltd | IE | 78 дн. | производство прекращено |
| 15.06.2026 | Tapad, Inc. | US | 66 дн. | производство прекращено |
| 08.06.2026 | Audigent, Inc. | US | 32 дн. | производство прекращено |
| 08.06.2026 | IQzone, Inc. | US | 26 дн. | производство прекращено |
| 29.05.2026 | DEPO DIY EE OÜ | EE | 39 дн. | производство прекращено |
| 19.05.2026 | Telia Eesti AS | EE | 52 дн. | производство прекращено |
| 15.05.2026 | LiveRamp Holdings, Inc. | US | 51 дн. | производство прекращено |
| 15.05.2026 | The Trade Desk, Inc. | US | 28 дн. | производство прекращено |
| 13.05.2026 | VKontakte (vk.com) | RU | 11 дн. | производство прекращено |
| 04.05.2026 | Xandr, Inc. | US | 47 дн. | производство прекращено |
| 29.04.2026 | Pinterest Europe Ltd | IE | 44 дн. | производство прекращено |
| 28.04.2026 | AliExpress (Alibaba Group) | CN | 31 дн. | производство прекращено |
| 24.04.2026 | Acxiom LLC / Acxiom Europe Ltd | US | 30 дн. | производство прекращено |
Основания отказов
Сколько раз каждое основание встречается в решениях. В одном решении их обычно несколько.
- 14/17 ст. 57(1)(f) — «рассматриваем в надлежащем объёме»
- 14/17 GDPR не обязывает выносить предписание
- 7/17 нет публичного интереса / индивидуальный запрос
- 5/17 «учитываем, что человек может решить сам»
- 5/17 ведущий регулятор — другая страна (ст. 56)
- 4/17 жалобы по куки — не приоритет надзора
- 3/17 нет средств воздействия (третья страна)
- 1/17 нет представителя в ЕС (ст. 27)
- 1/17 нет оснований сомневаться в объяснениях компании